T.C.
ÇEKMEKÖY BELEDİYE BAŞKANLIĞI
GELİRLER MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Çekmeköy Belediyesi Gelirler Müdürlüğünün görev, yetki ve sorumluluk esaslarını belirlemek; çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Yönetmelik, Çekmeköy Belediyesi Gelirler Müdürlüğünün kuruluş görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.

Dayanak
MADDE 3 -(1) Bu Yönetmelik, 5393 sayılı Belediye Kanununun 15 inci maddesinin (b) bendi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunu, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 60 ıncı maddesi ve diğer mer’i mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu yönetmeliğin uygulamasında;
a) Belediye: Çekmeköy Belediyesini,
b) Başkan: Çekmeköy Belediye Başkanını,
c) Üst Yönetici: Çekmeköy Belediye Başkanını,
ç) Başkan Yardımcısı: Müdürlüğün bağlı olduğu Başkan Yardımcısını,
d) Meclis: Çekmeköy Belediye Meclisini,
e) Müdür: Gelirler Müdürünü,
f) Müdürlük: Gelirler Müdürlüğünü,
g) Harcama Birimi: Bütçe ile ödenek tahsis edilen ve harcama yetkisi bulunan birimi,
ğ) Harcama Yetkilisi: Bütçe ile ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin harcama yetkisini kullanan yöneticisini,
h) Şef: Birim Şeflerini,
ı) Memur: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa 4. maddesinin (a) bendinde belirtilen personeli,
i) İşçi: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa 4.maddesinin (d) bendinde belirtilen personeli,
j) Sözleşmeli Personel: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa 4. maddesinin (b) bendinde belirtilen personeli,
k) Diğer Personel: Belediye Şirket İşçisi statüsündeki personeli,
l) Yönetmelik: Bu Yönetmeliği,
ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM
Kuruluş, Teşkilat ve Bağlılık

Kuruluş
MADDE 5 - (1) Gelirler Müdürlüğü 12.09.2025 tarihli ve 33015 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik” gereği kurulmuştur.

Teşkilat
MADDE 6 -(1) Gelirler Müdürlüğünün personel yapısı aşağıda belirtilen şekildedir;
a) Memur
b) İşçi
c) Sözleşmeli Personel
ç) Diğer Personel

(2) Gelirler Müdürlüğünün teşkilat yapısı aşağıda belirtilen kendine bağlı alt birimlerden oluşur;
a) Tahakkuk Şefliği
b) Tahsilat Şefliği
c) Yoklama Şefliği
ç) İcra Takip Şefliği
d) İdari İşler Şefliği

Bağlılık
MADDE 7 - (1) Gelirler Müdürlüğü, Belediye Başkanına veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. Başkan bu görevi bizzat ya da görevlendireceği kişi eliyle yürütür.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluk

Müdürlüğün Görevleri
MADDE 8 - (1) Müdürlüğün görev yetki ve sorumlulukları şunlardır;
a) 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsili Usulü Hakkındaki Kanun, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve ilgili diğer mevzuatlar çerçevesinde Belediye Gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsil ve takip işlemlerini yapmak ve bu konuda diğer birimlerle koordinasyon sağlamak.
b) Belediye Gelirleri Kanununu ve diğer ilgili mevzuatlar doğrultusunda gelir kayıplarının önlenmesi amacıyla yoklama memurları eliyle tespitler yapmak.
c) Mükelleflere ihbarname, ödeme emri vb. evrakların posta yoluyla veya memur eliyle usulüne uygun tebliğ edilmesini sağlamak.
ç) Vadesi geçmiş alacaklara ilişkin mükelleflere ödeme emri gönderilmesini sağlamak, ödemeleri gerçekleşmemiş mükellefler için haciz işlemlerini başlatmak.
d) Vergi Usul Kanunu kapsamında bina, arsa ve araziler için uygulanacak emlak vergi değerlerinin tespiti ile ilgili Asgari Ölçüde Arsa Birim Değer Tespiti çalışması yapmak, komisyon kurmak ve kurulan komisyona sekretarya görevini yapmak.
e) Vergi, harç katılma payına konu olmayıp, ilgililerin isteğine bağlı olarak ifa edecekleri her türlü hizmet karşılığında tahsil edilecek ücretler ile ilgili birimlerce hazırlanan ücret tarife tekliflerini meclise sunarak uygulamada koordinasyonu sağlamak.
f) Mahalli İdareler Uzlaşma Yönetmeliği kapsamında kurulan Uzlaşma Komisyonu ile uzlaşma taleplerini incelemek ve karara bağlamak.
g) Vergi Usul Kanunu kapsamında düzeltme talepleri doğrultusunda inceleyerek terkin, iade ve mahsup iş ve işlemlerini yürütmek.
ğ) Müdürlük Birim Faaliyet Raporunu hazırlamak.
h) Müdürlük Birim Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planını hazırlamak.
ı) Müdürlük bütçesini hazırlamak.
i) Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde gerekli iş ve işlemleri yapmak/yaptırmak.
j) Mali Hizmetler Müdürlüğü koordinasyonunda Belediye Gelir Bütçesini hazırlamak.
k) Tahakkuk ve tahsilat ile ilgili verilerin muhasebeleştirilmek üzere Mali Hizmetler Müdürlüğüne bildirmek.
l) Üst yönetici tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.

Tahakkuk Şefliği
MADDE 9 - (1) Tahakkuk Şefliği aşağıda belirtilen görevleri yerine getirmekten sorumludur;
a) 2464 sayılı Belediye Gelirleri, 1319 sayılı Emlak Vergisi, 213 sayılı Vergi Usul ve 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer meri mevzuat hükümlerine göre vergi, resim, harç, ücret, katkı ve katılma paylarının, bağış ve yardımların tarh ve tahakkuk işlemlerini kanun hükümlerine uygun surette ve zamanında yapılmasını sağlamak.
b) Vergi kanunları ve diğer mevzuat hükümleri doğrultusunda vergi hatalarından doğan terkin ve diğer tahakkuk hatalarının düzeltme işlemleri ile red ve iade işlemlerinin yapılmasını sağlamak.
c) Yoklama fişlerine istinaden tahakkuk ettirilen vergi, resim ve harçlarda 213 sayılı Vergi Usul Kanunu doğrultusunda vergi ve ceza ihbarnamelerini düzenlemek ve mükellefe tebliğ edilmesini sağlamak.
ç) Tapu Sicil Müdürlükleri ve diğer resmi kurumlarla olan emlak vergi işlemleri ile diğer iş ve işlemleri takip etmek.
d) Kanun, yönetmelik, genelge ve tebliğlerde yapılan değişiklikleri takip etmek ve birim personelini bilgilendirerek değişikliklerin uygulanmasını sağlamak.
e) Müdür tarafından verilen diğer iş ve işlemleri yürütmek

Tahsilat Şefliği
MADDE 10 - (1) Tahsilat Şefliği aşağıda belirtilen görevleri yerine getirmekten sorumludur;
a) Tahsil safhasındaki tüm belediye gelirlerinin tahsilat işlemlerini yürütmek, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde izlenerek takip ve tahsil edilmesini sağlamak.
b) Hatalı tahsili gerçekleşen her türlü vergi, harç ve ücretlerin düzeltme, red işlemlerinin gün içerisinde yapılmasını sağlamak.
c) Vezne, posta ve bankaya gelen paraları ilgili mükelleflerin hesaplarına işlemek.
ç) Belediye alacakları tahsilinde kullanılan makbuz ve benzeri belgeleri temin etmek.
d) Tahsilatla ilgili raporlar icmaller ve cetvellerin hazırlanması ve kontrolünü sağlamak.
e) Müdür tarafından verilen diğer iş ve işlemleri yürütmek.

Yoklama Şefliği
MADDE 11 - (1) Yoklama Şefliği aşağıda belirtilen görevleri yerine getirmekten sorumludur;
a) Belediyemiz sınırları içerisinde bulunan mükelleflerle ilgili 2464 sayılı Belediye Gelirleri, 1319 sayılı Emlak Vergisi ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu çerçevesinde yoklama fişi düzenleyerek eksikliklerin tespitini yapmak, mükelleflerin talepleri doğrultusunda gerekli iş ve işlemleri yürütmek.
b) Mükelleflere elden tebliğ edilmesi gereken evrakların usulüne uygun tebliğ işlemlerinin yürütülmesini sağlamak.
c) Müdür tarafından verilen diğer iş ve işlemleri yürütmek.

İcra Takip Şefliği
MADDE 12 - (1) İcra Takip Şefliği aşağıda belirtilen görevleri yerine getirmekten sorumludur;
a) 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre vergi, harç ve katılım payı ile diğer tüm vadesi geçmiş alacakların (2004 sayılı İcra ve İflas Kanuna göre takip edilen hariç) takip ve kontrolünü yapmak.
b) Vadesinde ödenmeyen alacakların ödeme emri belgelerini düzenlemek ve tebliğini sağlamak.
c) 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre haciz varakaları düzenlemek ve takip etmek.
ç) Yasal süresinde mükellef rızasıyla ödenmeyen alacaklar için 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerini uygulayarak cebren tahsilatını sağlamak.
d) Özel hukuktan doğan alacakların tahsilatının sağlanması amacıyla belirli periyotlarla ilgili müdürlüğe yazılı bildirimde bulunmak.
e) Kamu alacağının zamanaşımını engelleyecek şekilde iş ve işlemleri yürütmek, ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayarak gerekli takipleri yapmak ve şerh işlemlerini uygulamak.
f) Müdür tarafından verilen diğer iş ve işlemleri yürütmek.

İdari İşler Şefliği
MADDE 13 - (1) İdari İşler Şefliği aşağıdaki servislerden oluşmaktadır;
a) Evrak Kayıt Servisi
b) Arşiv Servisi
(2) İdari İşler Şefliği bağlı servisler aşağıda belirtilen görevleri yerine getirmekten sorumludur;
a) Evrak Kayıt Servisi görev ve sorumlulukları;
1) Müdürlüğe gelen evrakları otomasyon sistemi üzerinde kabul etmek.
2) Gelen/ giden evrakları Otomasyon Programı içinde Müdürlük görev dağılımına göre havalesini sağlamak.
3) Müdürlükler arası, diğer kişi, kurum ve kuruluşlara giden evrakların dijital olarak arşivini sağlamak.
4) Şefliklerce düzenlenen giden evraklarını posta iş ve işlemlerinin takibini sağlamak.
b) Arşiv Servisi görev ve sorumlulukları;

1) Müdürlüğün belgelerini fiziksel ve dijital olarak uygun şekilde düzenlemek, sınıflandırmak, depolamak ve korumasını sağlamak.
2) Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik hükümleri doğrultusunda arşivlenme süresi dolan evrakların tasnif ve imha işlemleri yapmak.

Müdürünün görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 14 - (1) Gelirler Müdürünün görev ve yetkileri aşağıda belirtilmiştir;
a) Yeterli sayı ve nitelikte personel istihdamını, personelin eğitimini ve yetiştirilmelerini sağlayacak çalışmaları yapmak.
b) Müdürlüğün farklı iş ve işlemlerini yürütmek üzere Birim Şefi ve diğer personelin atanması için Başkana/Üst Yöneticiye öneride bulunmak.
c) Müdürlükte görev dağılımını yaparak hizmetlerin etkili, süratli ve verimli bir şekilde sunulmasını sağlamak.
ç) Müdürlüğün yazışmalarını yürütmek, Belediyenin diğer idareler nezdinde mali iş ve işlemlerini takip etmek ve sonuçlandırılmasını sağlamak.
d) Gerektiğinde mali analiz yapmak ve rapor hazırlamak.
e) Müdürlüğü saydam, planlı, Belediyenin amaçlarına ve mevzuata uygun bir şekilde yürütülmesi için gerekli önlemleri almak.
f) Gelir kaybını gidermek için gerekli önlemleri almak ve şeflikler arası koordinasyonu sağlamak.
g) Üst yönetici tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.

2) Müdürün sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir;
a) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun Gelirlerin toplanması sorumluluğu başlıklı 38. maddesi kapsamında kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur.
b) Başkana/ Üst Yöneticiye karşı Müdürlüğün görevlerinin zamanında ve etkin bir şekilde yerine getirmek.
c) Diğer idareler nezdinde mali iş ve işlemleri izlemek.
ç) Birim hizmetlerinin etkili, süratli ve verimli bir şekilde yürütmek.
d) Belediye gelirlerinin zamanında tahakkuk ve tahsil edilmesini sağlamak, zamanaşımı hükümleri dikkate alınarak takibini gerçekleştirmek.

Harcama yetkilisinin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 15 - (1) Harcama yetkilisinin görev ve yetkileri aşağıda belirtilmiştir;
a) Harcama talimatı vermek.
b) Harcama yetkisini devretmek.
c) İhale yetkililiği görevini yürütmek.
ç) Ödeme emri belgesini düzenleyecek gerçekleştirme görevlisini belirlemek.
d) Ödeme emri belgesini imzalamak.
e) Ön ödeme yapılması için onay vermek.
f) Harcama yetkilisi mutemedi görevlendirmek.
g) Harcama yetkilisi mutemetlerinin görevlendirilmesi veya değişiklik hallerinde mutemede ait bilgileri Mali Hizmetler Müdürlüğüne bildirmek.
ğ) Harcama yetkilisi mutemedinin üzerinde bulunan ön ödemenin başka bir mutemede devrine izin vermek.
h) Birim faaliyet raporunu düzenlemek.
ı) Muhasebe yetkilisinin de uygun görüşünü almak suretiyle muhasebe yetkilisi mutemedi görevlendirmek.
i) Mevzuata uygun olarak Müdürlüğün taşınır kayıt ve kontrol yetkililerini belirler; taşınır işlemlerinin gerçekleştirilmesini sağlamak.

2) Harcama yetkilisinin sorumluluğu aşağıda belirtilmiştir; Harcama yetkilisi, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasından, ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından
ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde yapması gereken diğer işlemlerden sorumludur.

Gerçekleştirme görevlisinin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 16 - (1) Gerçekleştirme görevlileri harcama talimatı üzerine; işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim almaya ilişkin işlemlerin yapılması, belgelendirilmesi ve ödeme için gerekli belgelerin hazırlanması görevlerini yürütürler. Gerçekleştirme görevlileri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde yapmaları gereken iş ve işlemlerden sorumludurlar.

Şefin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 17 - (1) Müdürün talimatları doğrultusunda yöneticisi olduğu alt birimin görevlerinin yürütülmesi ve personelin düzenli, tertipli çalışmasını sağlamakla görevlidir. Personel tarafından yapılan işleri kontrol eder, işlerin eksiksiz ve zamanında yapılmasını takip eder.
2) Şefliği bünyesinde yürütülen iş ve işlemlerin mevzuata uygun olarak yapılmasından sorumludur.

Memur, İşçi, Sözleşmeli Personel ve Diğer Personelin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 18 - (1) Kendisine verilen işleri mevzuata uygun olarak tam ve zamanında yapmakla görevlidir. Yapılan iş ve işlemlerin kayıt altına alınmasından ve dosyalanmasından sorumludur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çalışma Usul ve Esasları

Çalışmalarda işbirliği ve uyum
MADDE 19 - (1) Müdürlüğün faaliyet ve çalışmalarını değerlendirmek ve gerekli önlemleri almak amacıyla, Müdürün başkanlığında alt birim yöneticilerinin katılımı ile gerekli hallerde toplantılar yapılır. Bu toplantılarda, Müdürlüğün faaliyetleri ve gerçekleştirilen işlemler, sorunlar, görüş ve öneriler değerlendirilerek bilgi paylaşımı, işbirliği ve uyum sağlanır.

Görevin Planlanması
MADDE 20 - (1) Gelirler Müdürlüğündeki iş ve işlemler Müdür tarafından uygun görülen bir plan dâhilinde yerine getirilir.

Görevin Yürütülmesi
MADDE 21 - (1) Müdürlükte görevli tüm personel kendilerine verilen görevleri gereken özenle dikkat ve süratle yapmak zorundadır.

Görevler ayrılığı
MADDE 22 - (1) Harcama yetkililiği ile muhasebe yetkililiği görevi aynı kişide birleşemez. Ödeme emri belgesi düzenlemekle görevli gerçekleştirme görevlisi, görevler ayrılığı ilkesi gereği ihale ve muayene kabul komisyonu benzeri komisyonlarda ve diğer süreçlerde görev alamaz. Harcama yetkililiği ile gerçekleştirme görevliliği görevi aynı kişide birleşemez.

Kullanılacak defter, kayıt ve belgeler
MADDE 23 - (1)
Müdürlükte üretilen ve Müdürlüğe gelen tüm evraklar ve belgeler Standart Dosya Planı’na göre sınıflandırılır, dosyalama yapılır ve muhafaza edilir.

BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümleri

Yürürlülük
MADDE 24 - (1) Bu yönetmelik, Belediye Meclisince kabul edilip Kaymakamlık Makamına sunulduktan sonra yürürlüğe girer.

Yürütme
MADDE 25 - (1) Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.